8月30日，工信部發(fā)布關于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的指導意見，提出按照《中國制造2025》和《指南》總體部署和要求，圍繞重點行業(yè)轉型升級和新一代信息技術、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2020年，形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，形成40家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在有條件、綜合實力較強的地方，建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。

　　意見明確，圍繞《中國制造2025》重點領域，每個領域布局一家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，形成支撐國家制造業(yè)創(chuàng)新體系的核心節(jié)點。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心應匯聚該領域國內主要創(chuàng)新資源，主要解決面向行業(yè)的共性技術，以企業(yè)為主體，產學研用相結合，采用企業(yè)法人等形式組建，探索并完善運行機制，形成內生發(fā)展動力。

　　按照《中國制造2025分省市指南》布局要求，重點產業(yè)集聚的省市可選擇優(yōu)勢領域建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新平臺。省級制造業(yè)創(chuàng)新中心應匯聚區(qū)域創(chuàng)新資源，探索多種產學研協同組建模式，其牽頭組建單位一般應是具有業(yè)界影響力的企業(yè)，以資本為紐帶，聯合具有較強研發(fā)能力的高校、具有行業(yè)領先地位的科研院所或能夠整合區(qū)域服務的產業(yè)園區(qū)平臺共同組建。省級制造業(yè)創(chuàng)新中心應圍繞區(qū)域性重大技術需求，探索實現多元化投資、多樣化模式和市場化運作，打造新型研發(fā)機構。

　　對于聚焦事關制造業(yè)發(fā)展全局的重點領域的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，符合《指南》要求、能夠整合國內本領域創(chuàng)新資源、運行穩(wěn)定并可持續(xù)發(fā)展、在本領域形成較強影響力時，經制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程專家組審核通過后，可升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　意見提出的主要任務包括：

　　（一）開展產業(yè)前沿及共性關鍵技術研發(fā)。面向戰(zhàn)略必爭的重點領域，開展前沿技術研發(fā)及轉化擴散，突破產業(yè)鏈關鍵技術屏障，支撐產業(yè)發(fā)展。面向優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需求，開展共性關鍵技術和跨行業(yè)融合性技術研發(fā)，突破產業(yè)發(fā)展的共性技術供給瓶頸，帶動產業(yè)轉型升級。

　?。ǘ┙a學研協同創(chuàng)新機制。整合各類創(chuàng)新資源，依托現有或新組建的產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導作用、中小企業(yè)協同配套作用、高?？蒲性核夹g支撐基礎作用、行業(yè)中介組織的保障服務作用，形成聯合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產學研協同創(chuàng)新機制。

　　（三）加強知識產權保護運用。建立完善的知識產權管理制度，在制造業(yè)創(chuàng)新中心成員間形成知識產權協同創(chuàng)造、聯合運營和收益共享。加強關鍵核心技術和基礎共性技術知識產權戰(zhàn)略儲備，形成戰(zhàn)略前瞻布局。加強知識保護，支撐和保障制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ㄋ模┐龠M科技成果商業(yè)化應用。建立以市場化機制為核心的成果轉移擴散機制，通過孵化企業(yè)、種子項目融資等方式，推動科技成果首次商業(yè)化應用和產業(yè)化。探索采取股權、期權激勵和獎勵等多種方式，鼓勵科技人員積極轉化科技成果。

　　（五）強化標準引領和保障作用。圍繞重點領域組建標準推進聯盟，研制對提升產業(yè)競爭力具有重要影響的關鍵技術標準，通過標準固化創(chuàng)新成果、推動創(chuàng)新成果應用、增強市場信心，促進標準與技術和產業(yè)發(fā)展的緊密結合。積極參加各類國際標準化活動，主導和參與國際標準制定，增加國際標準話語權，提升我國相關產業(yè)的國際競爭力。

　　（六）服務大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。建立眾創(chuàng)空間、新型孵化器等各種形式的平臺載體，利用“互聯網+”，為企業(yè)提供信息服務，加速創(chuàng)意孵化和技術成果產業(yè)化。推動互聯網企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系，培育“互聯網+”制造新模式。加強與各類投資基金合作，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道，為企業(yè)“雙創(chuàng)”提供持續(xù)支持。

　?。ㄆ撸┐蛟於鄬哟稳瞬抨犖椤＜叟囵B(yǎng)高水平領軍人才與創(chuàng)新團隊，開展人才引進、人才培養(yǎng)、人才培訓、人才交流。建立和完善人才培訓服務體系，加強專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍建設，把創(chuàng)新精神與企業(yè)家精神、工匠精神有機結合起來，為我國制造業(yè)發(fā)展提供多層次創(chuàng)新人才。

　?。ò耍┕膭铋_展國際合作。加強國際科技創(chuàng)新信息的跟蹤、收集、分析，通過人才引進、技術引進、參股并購、專利交叉許可等形式，促進行業(yè)共性技術水平提升和產業(yè)發(fā)展。與全球創(chuàng)新要素深度融合，通過建立聯合研發(fā)中心或實驗基地等，開展聯合研發(fā)。

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