國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》明確，到2020年建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。
《意見》指出，通用航空器在2020年要達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國(guó)產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊(duì)中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
《意見》指出，要培育通用航空市場(chǎng)，鼓勵(lì)航空消費(fèi)。推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例，積極發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空，鼓勵(lì)開展航空體育與體驗(yàn)飛行。加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化規(guī)劃布局，完善綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)通用機(jī)場(chǎng)整體布局規(guī)劃，做好與各類交通運(yùn)輸方式的相互銜接，在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便的地區(qū)以及年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，改善交通運(yùn)輸條件，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)和重點(diǎn)城市群的綜合型通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，保障通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)，打造區(qū)域通用航空網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。鼓勵(lì)樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)所在城市建設(shè)綜合型通用機(jī)場(chǎng)，疏解樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)非核心業(yè)務(wù)。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《意見》要求，建設(shè)50個(gè)綜合或?qū)I(yè)示范區(qū)，促進(jìn)通用航空業(yè)集聚發(fā)展，加快通用飛機(jī)、導(dǎo)航通信等裝備研發(fā)，培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。此外，要擴(kuò)大通用航空在資源勘查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，穩(wěn)步擴(kuò)大低空空域開放，簡(jiǎn)化通用航空飛行任務(wù)審批備案，提高審批效率，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保飛行和空防安全。
銀河證券首席策略分析師孫建波表示，《意見》的出臺(tái)提振市場(chǎng)對(duì)通用航空業(yè)的發(fā)展預(yù)期，當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展的核心瓶頸在于航空管制和配套設(shè)施建設(shè)，《意見》出臺(tái)有望加速破除制約通航的政策和硬件因素，航空器需求有望大幅上升。
據(jù)了解，我國(guó)目前通用航空機(jī)隊(duì)數(shù)量約2000架。孫建波指出，未來(lái)進(jìn)一步增長(zhǎng)空間非常可觀，我國(guó)通用航空業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展的黃金時(shí)代，投資者可重點(diǎn)關(guān)注飛機(jī)制造和通用航空的直接服務(wù)提供商。
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